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深圳調整“豪宅稅”,是矯正“普通住宅豪宅化”

深圳調整“豪宅稅”,是矯正“普通住宅豪宅化”

2019年11月13日 01:37 來源:新京報參與互動參與互動

  深圳調整“豪宅稅”,是矯正“普通住宅豪宅化”

  財經劉言

  深圳調整“豪宅稅”,凸顯的是當地政府對經濟社會的敏感適應能力,是新階段落實“房住不炒”政策基調的鮮活案例。

  對有意購房的深圳人來說,今年這個“雙11”是色彩斑斕的。多家媒體報道,深圳有關部門對普通住宅標準的認定不再設價格線,只需滿足兩個條件,即小區容積率高于1.0的住宅、單套建筑面積在144平方米以下的均為普通住宅,滿兩年可免征增值稅。

  相比以往的標準,這次深圳豪宅認定標準的調整,無疑是非常親民的,也很好地踐行了中央“房住不炒”的政策。

  上次深圳調整普通商品住房認定標準,要追溯到2015年。當年9月,深圳市規劃和國土資源委員會發布通知,提出普通住宅標準認定條件,其中還對深圳各區房價做了認定標準,如羅湖超過390萬、福田超過470萬、南山超過490萬等的住房將征收“豪宅稅”,其旨在響應中央“房住不炒”的政策基調,遏制房價過快增長。

  但是,從2015年四季度以來,深圳房價出現了一輪飆升。而這意味著,當前如果繼續沿用2015年的標準,那么,深圳大多數住房都需繳納“豪宅稅”。普通住宅“豪宅化”問題日益明顯,顯然不利于樓市健康發展,并額外增加了普通住宅購買者的負擔。

  如今,深圳市有關部門根據市場新情況,適時調整住宅標準,體現了其在政策制定方面對市場變化的敏感適應能力。這種政策“見異思變”的動態調整是值得肯定的。

  那么,這次住房標準調整是否意味著變相放松政策?我認為,這種擔憂是多余的。

  其實,國內很多地方對豪宅的認定標準,是與深圳此次修改后的標準一致的。而且,樓市的價格是基于供需關系的變化,矯正“普通住宅的豪宅待遇化”,會降低改善型和剛需購房者的稅費成本,卻不會直接而顯著地改變市場供需情況。

  因為,沒有迫切購房和換房需求者,抑或本身缺乏住房購置能力的消費者,不會只憑購房稅費成本的降低而改變主意,尤其是對有購房需求而無購房能力的人來說。

  不過,在此值得反思的是價格調控手段的慎用問題。以深圳為例,即便2015年在豪宅認定上引入了價格指標,但最終也未有效遏制房價飆升,反而伴隨著房價上漲而導致“普通住宅豪宅待遇化”。

  其實,價格是市場交易者自由博弈的交易對價,相關商品和服務值多少錢,不是一個可以線性決策的過程,而是市場在資源配置中起決定性作用的領域。因此,商品和服務的價格并非一個可以有效調控的目標。

  從這個角度上看,行政權力也必須堅守“法無授權不可為”的底線,認真做好政府與市場邊界的厘清工作,把公權力聚焦在容易產生外部性的公共服務領域,更好地推進“放管服”改革,尊重和敬畏市場在資源配置中的決定性作用。

  總之,深圳當前對普通住宅標準與時俱進的調整,凸顯的是當地政府對經濟社會的敏感適應能力,是新階段下堅定落實中央“房住不炒”政策基調的鮮活案例。而當務之急,是要做好政策解釋工作,避免一些市場投機者曲解政策,明確住房標準調整不是樓市調控政策放松,防止不熟悉政策的消費者被忽悠。

  □劉曉忠(專欄作家)

【編輯:陳海峰】
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